Σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης βρίσκεται ο κλάδος της ένδυσης και της υπόδησης, με τον Εμπορικό Σύλλογο Αθηνών (Ε.Σ.Α.) να εκπέμπει σήμα κινδύνου για την ανεξέλεγκτη δράση των καταστημάτων μεταχειρισμένων ειδών (Second Hand).
Το φαινόμενο, που γιγαντώνεται την τελευταία πενταετία, έχει εξελιχθεί σε μάστιγα για τις παραδοσιακές μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Όπως καταγγέλλεται, πίσω από τη βιτρίνα της «κυκλικής οικονομίας» κρύβεται σε πολλές περιπτώσεις μια ιδιότυπη ασυδοσία, με καταστήματα που λειτουργούν χωρίς άδειες, χωρίς υγειονομικούς ελέγχους και σε καθεστώς πλήρους φορολογικής αυθαιρεσίας.
Το νομικό πλαίσιο που… αγνοείται
Η νομοθεσία για τη λειτουργία των καταστημάτων Second Hand είναι αυστηρή, όμως η εφαρμογή της στην πράξη αποδεικνύεται ανύπαρκτη. Συγκεκριμένα, οι επιχειρήσεις αυτές υποχρεούνται:
- Άδεια λειτουργίας: Να διαθέτουν εγκεκριμένη άδεια από τον οικείο Δήμο.
- Υγειονομικοί κανόνες: Να τηρούν απαρέγκλιτα τα υγειονομικά πρωτόκολλα της Πολιτείας.
- Πιστοποιητικά απολύμανσης: Να παρέχουν επίσημα αποδεικτικά καθαρισμού και απολύμανσης για τα ρούχα και υποδήματα που διαθέτουν.
- Φορολογική συμμόρφωση (ΠΟΛ): Ορίζεται ρητά ότι η πώληση πρέπει να γίνεται με την ίδια μονάδα μέτρησης που γίνεται η αγορά (π.χ. αν το εμπόρευμα αγοράζεται με το κιλό, πρέπει να πωλείται με το κιλό και όχι ανά τεμάχιο).
Ο Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών προχώρησε σε έντονες θεσμικές παρεμβάσεις, οι οποίες όμως προσέκρουσαν σε ένα τείχος γραφειοκρατίας και αδιαφορίας:
- Δήμος Αθηναίων: Παρά τις δύο επίσημες επισκέψεις του Ε.Σ.Α., η Δημοτική Αρχή επιδεικνύει πλήρη άρνηση συνεργασίας. Δεν διενεργεί ελέγχους, ενώ καταγγέλλεται ότι εκδίδει άδειες χωρίς να ελέγχει αν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις.
- Υπουργείο Ανάπτυξης (ΔΙΜΕΑ): Δήλωσε αναρμόδιο για το θέμα, ξεκαθαρίζοντας ότι η προτεραιότητά του εστιάζεται αποκλειστικά στα απομιμητικά προϊόντα (μαϊμούδες).
- Περιφέρεια: Πετάει το «μπαλάκι» των ευθυνών πίσω στον Δήμο Αθηναίων.
Η αιχμή του Ε.Σ.Α. για τη Δημοτική Αρχή:
«Όλα ξεκινούν από τον Δήμο Αθηναίων. Τα πρόσωπα που τοποθετούνται κάθε φορά είναι άσχετα με την επιχειρηματικότητα και αδυνατούν να κατανοήσουν τι σημαίνει να κλείνουν μαζικά οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις της πόλης».
Η πρόταση του Ε.Σ.Α.: σύσταση μικτού κλιμακίου
Προκειμένου να μπει ένα οριστικό «φρένο» στην ασυδοσία που κλείνει νόμιμα καταστήματα, ο Σύλλογος καταθέτει μια συγκεκριμένη και άμεσα υλοποιήσιμη πρόταση για τη δημιουργία ενός κοινού ελεγκτικού οργάνου.
┌────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΙΚΤΟΥ ΚΛΙΜΑΚΙΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ │
├────────────────────────────────────────────────────────┤
│ • Δημοτική Αστυνομία Δήμου Αθηναίων │
│ • ΔΙΜΕΑ (Γενική Γραμματεία Εμπορίου) │
│ • Ελληνική Αστυνομία (ΕΛ.ΑΣ.) │
│ • Υγειονομικές Υπηρεσίες │
│ • Ελεγκτές της Περιφέρειας │
└────────────────────────────────────────────────────────┘
Το λιανεμπόριο ένδυσης και υπόδησης δεν ζητά την κατάργηση των Second Hand, αλλά την ισονομία. Δεν είναι δυνατόν οι νόμιμοι έμποροι να λυγίζουν κάτω από το βάρος των υπέρογκων λειτουργικών κοστών και των ψηφιακών συστημάτων συμμόρφωσης, την ώρα που δίπλα τους ανθούν επιχειρήσεις χωρίς κανόνες. Ο Ε.Σ.Α. ξεκαθαρίζει ότι, παρά το γεγονός ότι προς το παρόν αποτελεί «φωνή βοώντος εν τη ερήμω», δεν πρόκειται να σταματήσει τον αγώνα για την προστασία της αθηναϊκής αγοράς.
