Πιστεύω ακράδαντα, και το έχω τονίσει επανειλημμένα μέσα από την πορεία μου, ότι τα Επιμελητήρια μπορούν και οφείλουν να γίνουν η πραγματική μηχανή ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας. Δεν είναι απλώς εισπρακτικοί μηχανισμοί συνδρομών, αλλά το «σπίτι» του επιχειρηματία, το οποίο πρέπει να παρέχει εφόδια, προστασία και αναπτυξιακή προοπτική.
Με αυτή την αφορμή, παρουσιάζουμε σήμερα στα ΚΛΑΔΙΚΑ ΝΕΑ την πρόταση του κόμματος «Δημοκράτες – Προοδευτικό Κέντρο» για την αλλαγή της επιμελητηριακής νομοθεσίας. Πρόκειται για μια δομημένη παρέμβαση, η οποία εισάγει ριζοσπαστικές έννοιες για τα ελληνικά δεδομένα. Είναι ένα θετικό πρώτο βήμα στον διάλογο για την επόμενη ημέρα του θεσμού και ευχόμαστε ανάλογες πρωτοβουλίες να δούμε σύντομα και από τα υπόλοιπα κόμματα – δεσμευόμαστε, άλλωστε, να τις παρουσιάσουμε με την ίδια αντικειμενικότητα.
Η πρόταση των «Δημοκρατών» εστιάζει σε τέσσερις κεντρικούς πυλώνες που αξίζουν την προσοχή μας. Αναλυτικά η πρόταση:
Ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση του Επιμελητηριακού θεσμού για τη νέα εποχή
Α. Θεσμοθέτηση Περιφερειακών Επιμελητηρίων και επαγγελματική διοίκηση
- Ίδρυση 13 Περιφερειακών Επιμελητηρίων (ΠΕ): Ιδρύουμε ένα ΠΕ σε κάθε Περιφέρεια για τον συντονισμό της περιφερειακής ανάπτυξης. Όλα τα υφιστάμενα Επιμελητήρια διατηρούνται και συμμετέχουν στην διοίκηση του κάθε ΠΕ.
- Διοίκηση από επαγγελματία manager: Η υλοποίηση της στρατηγικής του ΠΕ ανατίθεται σε CEO με διεθνή διαγωνισμό και συγκεκριμένους δείκτες απόδοσης (KPIs), διαχωρίζοντας τη χάραξη πολιτικής από την εκτελεστική λειτουργία.
- Συντονισμός αναπτυξιακών δράσεων: Το ΠΕ αναλαμβάνει την υποχρεωτική σύμπραξη με την Περιφέρεια για όλα τα προγράμματα επιχειρηματικότητας, τις εκθέσεις και τις δράσεις κατάρτισης.
Β. Ελάχιστες υπηρεσίες και υποστήριξη μελών
- Εγγυημένο πακέτο παροχών: Κάθε Επιμελητήριο υποχρεούται να παρέχει, συγκεκριμένες και ελάχιστες, υψηλής ποιότητας υπηρεσίες, όπως υποστήριξη εξαγωγών, έγκαιρη προειδοποίηση κινδύνου, mentoring νέων επιχειρηματιών και καθοδήγηση για την πράσινη ανάπτυξη.
- Διασφάλιση πόρων: Εάν ένα τοπικό Επιμελητήριο αδυνατεί οικονομικά να καλύψει τις βασικές υπηρεσίες προς τα μέλη του, ο κρατικός προϋπολογισμός αναλαμβάνει την κάλυψη του κόστους.
- Θερμοκοιτίδες επιχειρήσεων: Θεσμοθετούμε την υποχρεωτική λειτουργία θερμοκοιτίδας για νέες επιχειρήσεις σε κάθε Επιμελητήριο της χώρας, προσφέροντας στέγη και καθοδήγηση στα πρώτα τους βήματα.
- Υποχρεωτική οικονομική ενίσχυση των Εμπορικών Συλλόγων και των πρωτοβάθμιων σωματείων από τους πόρους του Επιμελητηρίου ώστε να εξασφαλιστεί η δυναμική και αξιοπρεπείς εκπροσώπηση κάθε επαγγελματία.
Γ. Διαφάνεια, λογοδοσία και ψηφιακός μετασχηματισμός
- Πλήρης δημοσιότητα: Καθιστούμε υποχρεωτική τη ζωντανή μετάδοση των συνεδριάσεων των Δ.Σ. και την ανάρτηση των πρακτικών, καθώς και όλων των διαγωνισμών άνω των 3.000€ με αυτόματη ενημέρωση των μελών.
- Πίνακας ελέγχου διαφάνειας: Εισάγουμε μηχανισμό μέτρησης αποτελεσμάτων, όπου κάθε δαπάνη συνδέεται με την πραγματική αξία που παράχθηκε για την τοπική οικονομία.
- Συμμετοχική λήψη αποφάσεων: Καθιερώνουμε ψηφιακές διαβουλεύσεις όπου προτάσεις μελών που συγκεντρώνουν άνω του 5% των ψήφων συζητούνται υποχρεωτικά στο Διοικητικό Συμβούλιο.
Δ. Δημοκρατική λειτουργία και εκλογική μεταρρύθμιση
- Εκσυγχρονισμός εκλογικής διαδικασίας: Καταργούμε το αντικίνητρο του διπλάσιου αριθμού υποψηφίων, ενισχύοντας τον πλουραλισμό, και καθιερώνουμε την υποχρεωτική υβριδική (και ψηφιακή) ψηφοφορία.
- Αναλογική συγκρότηση διοικητικής επιτροπής: Διασφαλίζουμε την εκπροσώπηση των μειοψηφιών στη διοίκηση βάσει των εκλογικών ποσοστών, προάγοντας τη συνεργασία και τον έλεγχο.
- Βάση δεδομένων και νομοθετική παρέμβαση: Ιδρύουμε μηχανισμό παρακολούθησης νομοθετικού έργου στην ΚΕΕΕ για έγκαιρη ενημέρωση των μελών και καθιστούμε υποχρεωτική τη διαβούλευση της κυβέρνησης με τα Επιμελητήρια προ κάθε νομοσχεδίου (αν δεν γίνει η διαβούλευση, δεν έχει ισχύ ο Νόμος).
Οι Προθέσεις της Κυβέρνησης και το timing
Είναι σαφές ότι η πρόταση αυτή έρχεται σε μια κρίσιμη στιγμή. Η Κυβέρνηση έχει ήδη εκφράσει την πρόθεση να αλλάξει τον επιμελητηριακό νόμο σύντομα. Ως εκ τούτου, τέτοιες ολοκληρωμένες προτάσεις είναι παραπάνω από καλοδεχούμενες, καθώς θέτουν ψηλά τον πήχη του διαλόγου.
Οι προτάσεις είναι καλές και η συγκεκριμένη των «Δημοκρατών» περιέχει στοιχεία που θα μπορούσαν να μεταμορφώσουν το επιχειρηματικό τοπίο. Αναμένουμε τώρα να δούμε αν η Κυβέρνηση θα ενσωματώσει τέτοιες προοδευτικές λογικές στον νέο νόμο ή αν θα περιοριστεί σε μια απλή διαχείριση της υπάρχουσας κατάστασης.
Εμείς θα παραμείνουμε εδώ, αναδεικνύοντας κάθε σοβαρή φωνή που στόχο έχει να καταστήσει τα Επιμελητήρια πραγματικούς συμμάχους του Έλληνα επιχειρηματία.
Γιώργος Φλωράς
Εκδότης ΚΛΑΔΙΚΑ ΝΕΑ
