Με επίσημη επιστολή (15/01/2026), η ηγεσία της ΠΟΞ απευθύνεται στους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Τουρισμού, εκφράζοντας την έντονη ανησυχία του κλάδου για τις διατάξεις του ν. 5092/2024 (άρθρο 19). Το κύριο ζήτημα εστιάζεται στην αυστηρή κύρωση του 5ετούς αποκλεισμού από κάθε παραχώρηση αιγιαλού σε περίπτωση αυθαίρετης κατάληψης, κύρωση που επεκτείνεται και σε συγγενικά πρόσωπα ή συνδεδεμένες εταιρείες.
Βασικά Επιχειρήματα:
- Βιωσιμότητα: Η χρήση του αιγιαλού (ομπρελοκαθίσματα) είναι κρίσιμη υπηρεσία και ρητή συμβατική υποχρέωση των ξενοδοχείων προς τα τουριστικά γραφεία. Ο αποκλεισμός θέτει σε άμεσο κίνδυνο τη λειτουργία των επιχειρήσεων.
- Γραφειοκρατικές Καθυστερήσεις: Η κατάληψη χώρου πριν την υπογραφή της σύμβασης συχνά δεν είναι δόλια, αλλά αποτέλεσμα καθυστερήσεων των κρατικών υπηρεσιών (π.χ. Αρχαιολογία), ενώ τα ξενοδοχεία πρέπει να είναι έτοιμα ήδη από τον Απρίλιο.
- Ανισότητα Κυρώσεων: Η κύρωση θεωρείται δυσανάλογη για τυπικές παραβάσεις που οφείλονται σε πίεση χρόνου και συμβατικών δεσμεύσεων.
Προτάσεις της ΠΟΞ:
- Κατάργηση της κύρωσης του 5ετούς αποκλεισμού ή περιορισμός της μόνο σε περιπτώσεις υποτροπής.
- Νέο Χρονοδιάγραμμα: Η διαδικασία παραχώρησης (χωρίς δημοπρασία) για όμορες επιχειρήσεις να ολοκληρώνεται έως τα τέλη Νοεμβρίου του προηγούμενου έτους, ώστε να υπάρχει επαρκής χρόνος προετοιμασίας.
Το πλήρες κείμενο της επιστολής
Αθήνα 15-01-2026
Αρ. Πρωτ. 10007
Προς:
- κο. Κυριάκο Πιερρακάκη, Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
- κα. Αντιγόνη Γιαννακάκη, Γενική Γραμματέα Δημόσιας Περιουσίας
Κοινοποίηση:
- κα. Όλγα Κεφαλογιάννη, Υπουργό Τουρισμού
- κο. Γιάννη Παράσχη, Πρόεδρο του ΣΕΤΕ
Θέμα: Προβλήματα από την εφαρμογή του άρθρου 19 του ν. 5092/2024 σχετικά με την παραχώρηση αιγιαλού
Κύριε Υπουργέ, Κυρία Γενική Γραμματέα,
Με την παρούσα επιστολή θέλουμε να θέσουμε εκ νέου υπόψη σας τα σοβαρά προβλήματα που έχουν προκύψει στη λειτουργία πολλών ξενοδοχειακών επιχειρήσεων από την εφαρμογή του άρθρου 19 του ν. 5092/2024. Σύμφωνα με αυτό, προβλέπεται αποκλεισμός του παραβάτη από κάθε διαδικασία παραχώρησης για πέντε (5) έτη σε περίπτωση κατάληψης χωρίς σύμβαση. Η κύρωση αυτή επεκτείνεται και σε εταιρείες όπου μετέχουν σύζυγοι ή συγγενείς μέχρι β’ βαθμού.
Η δυνατότητα χρήσης του αιγιαλού έμπροσθεν των ξενοδοχείων αποτελεί κρίσιμη παράμετρο βιωσιμότητας. Οι συμβάσεις με τουριστικά γραφεία αναφέρουν ρητά αυτή την παροχή και η αδυναμία εκπλήρωσής της οδηγεί σε καταγγελίες συμβάσεων και ρήτρες.
Υπογραμμίζουμε ότι η κατάληψη πριν την ολοκλήρωση της διαδικασίας δεν οφείλεται σε πρόθεση παρανομίας, αλλά στις τεράστιες καθυστερήσεις των κρατικών υπηρεσιών. Τα ξενοδοχεία πρέπει να λειτουργούν πλήρως από τα τέλη Μαρτίου, ενώ οι εγκρίσεις συχνά καθυστερούν πέραν αυτού του σημείου.
Ως εκ τούτου, ζητούμε:
- Την κατάργηση της συγκεκριμένης κύρωσης ή την επιβολή της μόνο σε περιπτώσεις κατ’ επανάληψη διαπίστωσης.
- Την ολοκλήρωση των διαδικασιών παραχώρησης στις όμορες επιχειρήσεις έως τα τέλη Νοεμβρίου κάθε έτους (για το έτος 2027 και εφεξής).
Με εκτίμηση,
Γιάννης Χατζής, Πρόεδρος Δ.Σ.
Άγγελος Καλλίας, Γενικός Γραμματέας
